10月5日，江西省委常委、南昌市委書記李紅軍先后前往南昌市青山湖區、東湖區、西湖區、青云譜區，調研督導打通省會城市“斷頭路”。實際上早在2022年，南昌市就以“作示范、勇爭先”的高要求，持續開展攻堅專項行動。

“打通斷頭路、暢通微循環”。2022年累計開工項目45條，通車38條；2023年9月底，民營大道、芳林路、復興大道東延等38條道路已開工，開工節點達標率95%；麗湖大道北延、玉岸路等19條道路已通車，通車節點達標率135%。也就是說，一年半打通57條“斷頭路”，平均不到10天通1條路，拿出實招，以責任擔當，用本領魄力，拼出了南昌速度。

【“實”字當頭】

一條路，實地出實招

時間回撥到10年前，南昌市民要從鳳凰洲前往紅谷灘中心區域，得繞道贛江大道、或走豐和大道。紅谷大道在八一大橋下中斷，形成“斷頭路”。

因為這條“斷頭路”，大橋以北保利中心的居民要去往對面的紅谷灘中心區，170米直線距離，卻需要繞行1至2公里。

隨著鳳凰洲片區飛速發展，矛盾凸顯。貫通紅谷大道勢在必行。

2013年，南昌市規劃部門就曾提出，擬將紅谷大道向北延伸。后經城建、交管部門的模擬演示，發現其交通分流作用十分有限，且會極大影響紅谷中大道前往八一大橋的通行速度。

2022年，“斷頭”十余年的紅谷大道進入南昌市重點攻堅項目“清單”。

緊鄰八一大橋上下橋匝道的特殊位置，橫亙于“通路”上的問題十分棘手：往上，八一大橋橫跨道路；往下，地鐵1號線穿梭而過；左側，歷史遺留的巨大花圃“切”走約三車道的區域；右側，從贛江北大道匯入的車流面臨優化……

2022年10月中旬，紅谷大道“斷頭路”問題提上議程。11月，紅谷大道(廬山南大道-潦河路)提升改造項目啟動。僅一個月，這段170米的“腸梗阻”被打通：攔路花圃被拆除，單向2車道拓展為雙向4車道，實施更加科學合理的通車方案。

據南昌市公安局交通管理局科研所副所長萬常飛介紹，從去年12月至今年6月，經多次現場調研，邀請華東交通大學專家團隊科學規劃道路的布局，多次演練磨合后，確定最終方案——紅谷北大道北往南方向實現貫通，同時在八一大橋下增設掉頭車道；另一方面，確定“南北分區”+“機非分離”優化模式，增設信號燈控制，將不規則路口分為南、北兩塊區域，分別實行信號控制，減少交通沖突。

數據顯示，優化后，該路口日均通車2.4萬輛機動車，10萬輛非機動車，延誤時間由優化前的“47”降低為“31 ”。

紅谷北大道與八一大橋輔橋車輛有序行駛

　一張圖，壓實明節點

啟華路隸屬于紅角洲路網的一條斷頭路，紅谷灘區早有計劃將其打通。但這一過程卻并不順利。2020年下半年，施工方就已進場作業，但因廠房拆遷、苗木場、高壓線遷改等問題難以解決，工程一直斷斷續續。2021年下半年起，10%的工程量一直被擱置。

2022年2月，南昌印發《“打通斷頭路暢通微循環”攻堅專項行動實施方案》，提出采取“項目清單化、清單責任化、責任閉環化”的項目推進思路,進一步細化任務。一年多來，隨著攻堅行動的全面鋪開，掛圖作戰、責任到人，成為南昌“治路”的重要工作抓手。

在南昌市住房和城鄉建設局，一張《2023年南昌市“打通斷頭路、暢通微循環”實施項目點位分布圖》引人注目。圖上，2023年44條打通斷頭路項目用“綠、黃、紅”標注，分別代表著“未開工、在建、通車”，并附上計劃圖，跟蹤進度，確保按時按質完成。

啟華路也被列入2023年攻堅計劃，責任單位為紅谷灘區住建局。采訪中，承建方金廬生態建設有限公司項目經理羅建平告訴記者，今年3、4月間，此前拆不掉的廠房被拆除，周邊苗木問題也得到解決。高壓線遷改工作正在進行中?！鞍凑漳壳暗倪M度，啟華路按計劃在11月底竣工，屆時，紅谷灘路網二期工程也能一并完工。”

一項機制，實考促實效

確保斷頭路項目任務按時保質保量完成，是南昌對“斷頭路”治理的莊嚴承諾。

南昌市人大常委會法工委法工科溫華福告訴記者，深入斷頭路施工現場明察暗訪、幫助協調、督促解決項目進展過程中遇到的困難和問題，成為市人大常委會法工委的一項重要工作。

“通過成立督查組，組織人大代表現場督查，推動項目方按照時間節點完成施工?！睖厝A福說，對于出現的問題，通過人大常委會直接與市級有關部門溝通解決。

真督實導力促真抓實干，成為南昌治理“胡子”工程的“殺手锏”。記者注意到，“每月一督導、每月一通報”這項工作機制正持續夯實——每逢月初，南昌市住房和城鄉建設局召開調度會，重點通報進度不理想、完成任務有風險的項目，并分析其存在問題、提出意見建議。對未完成任務的項目，則下發提醒函、督辦函，進行跟蹤督導。

【“責”字扛肩】

　一片瓦礫，人人扛責在身

瑤湖西規劃二路的前身是一條城中村小道，拆遷后成為一片瓦礫，時間一久建筑、生活垃圾堆積如山。一墻之隔的“陽門幸福嘉園”小區居民苦不堪言，不僅臭氣熏天，進出小區更是“難于登天”?！熬?00來米，但要去艾溪湖南路，得繞行幾公里。”居民吳先生的話道出很多人的心聲。

瑤湖西規劃二路打通前原貌

2016年10月，大伙終于盼來“斷頭路”改造工程的開工，然而10個月后，又停工了。全長340米的道路改造，僅僅推進160米。剩下的180米，因為6棟房屋無法順利完成征遷，改造停工了。這一停就是5年之久。

掃清道路修通障礙的任務，落到屬地政府昌東鎮頭上。2022年2月5日，昌東鎮成立專項工作組，抽調人員、集中力量展開攻堅行動。

按照攻堅要求，道路打通完成時限在2022年9月。為做通劉家自然村6棟房屋的征遷工作，專項工作組從轉變征遷戶的思想觀念入手。昌東鎮拆遷辦主任周鵬告訴記者，經過鍥而不舍地上戶溝通勸導，2022年3月7日，6棟“釘子戶”房屋全部拆除。很快，道路提前到5月25日通車。

瑤湖西規劃二路新貌

　一個堵點，遵民意不推責

2023年4月，重點攻堅的“胡子工程”——丹霞路通車了。然而，駕車體驗下來，卻差那么點意思——通行時會形成堵點。

這個交會路口并非十字形交叉，呈字母“Z”形，讓駕車行至此處的車主一時難辨方向?！皬拿褙S路由東往西方向、青山湖大道由南往北方向進入丹霞路不能直行，要莫名其妙掉頭?！笔忻袢罕姳г梗O計缺乏人性化。

作為重點攻堅的“胡子工程”——丹霞路項目，“胡子”竟然沒有刮干凈？

此事引起南昌市委、市政府高度重視，主要領導批示設置優化方案。為落實批示精神，青山湖區政府迅速籌備啟動“Z”形路口調整改造項目。先后召開2次聽證會，廣泛聽取意見建議，集中商量研討，形成了3套調整改造方案。

“其中有一套方案需要壓縮路口一家餐飲企業的停車場，企業負責人擔心會影響生意?！碧辽芥偢辨傞L梅越接受記者采訪時表示，為能獲得對方支持，他們多次上門與企業負責人溝通，在尊重對方意愿的同時，充分聽取對方意見建議，對調整改造方案進行反復優化，最終形成了最終方案。

2023年6月底，道路完成調整改造。改造后丹霞路與民豐路基本連成一條線，車輛通行不用再掉頭、轉彎，通行壓力大大減輕，不再形成堵點。

【錘煉本領】　

一批“硬骨頭”煉本領克難題

洪都航空老廠區始建于20世紀50年代，坐落在南昌青云譜區，曾經書寫新中國航空工業的重要篇章。2019年起，隨著洪都廠區開始搬遷，部分老舊小區逐步改造，洪都新城的建設搬上日程。

2022年，青云譜區圍繞打造洪都新城，將打通7條斷頭路列為首要工作。這些斷頭路，總長超8公里，投資超2億元，并全部于去年通車。

青云譜區住建局城建科姜主任坦言，為打通這些斷頭路，啃下一批“硬骨頭”，并不是一件易事。比如，洪都大道新溪橋南路段至振飛路段橫跨洪都老區，地下綜合管線錯綜復雜，大面積探管需要人工開挖，施工難度大。對此，住建部門實行早上部署任務，晚上匯總分析問題，參建各方改進施工工藝及技術，為工程順利完工奠定堅實基礎。

江報路與飛虹路路口車輛有序行駛

無獨有偶，江報路是紅谷灘中心區的一條斷頭路。全長218米，寬20米，斷頭區域位于飛虹路，緊鄰紅谷灘區第一小學。多年來，一到接送孩子的高峰期，車輛水泄不通的情況時有發生。

想要打通這條路并不容易，同樣繞不開地下錯綜復雜的“管網”，紅谷灘區住建局胡明告訴記者，道路地下管線改造還存在強弱電井建設，電源需外接等各種困難。

為此，當地積極協調地下管線涉及的各個單位，準確掌握深埋在地下的管線情況，再精準實施“外科手術”，加班加點搶工期，貫通時間縮短一半。

一只“攔路虎” 打通“富”百姓

民興路是青山湖區塘山鎮路網工程。為實現永紅村周邊片區與城市貫通，2021年3月啟動修建，在項目推進過程中，遇到了“攔路虎”——高壓電塔。為不耽誤項目推進，項目相關責任方采取一邊推進項目，一邊落實高壓線遷改措施。

民興路修建前矗立著高壓電塔

塘山鎮副鎮長梅越告訴記者，圍繞220千伏高壓線遷改費用的問題，經多輪次調度磋商，最終與相關方達成遷改方案。隨后，對高壓電塔進行拆除遷移。

彼時，塘山鎮政府還同步集中力量，拆除私搭亂建房屋，為道路修建爭取了更多時間。

2022年9月，民興路全線貫通。值得一提的是，永紅村安置房的居民終于有了條致富路。

“沒修好之前，我們通行要繞道。最開心的是，路修通后，我們村集體的店面統統租出去了，以前是一間都租不出去?！庇兰t村村黨支部書記李忠表示，民興路的修通，帶動了村級產業發展。

【民心所向】

一張“暢通”網 消除“心頭堵”

烏黑油亮的瀝青路面、黑白相間的道路標線……隨著一條條承載著群眾期盼的道路在城區徐徐延伸，四通八達的交通路網給群眾帶來出行便利，也迎來市民的點贊認可。

南昌市公安局交通管理局數據顯示，“斷頭路”打通后，城區及周邊道路的交通壓力普遍下降，其中南昌縣井崗西路周邊最為明顯，下降20.87%。

據了解，井崗西路(花博路-南蓮路)的新建道路工程在今年5月完工，該道路位于花博園東南側，北起花博路、南連南蓮路，道路全長1.4公里。

南昌市公安局交通管理局指揮中心副主任胡志峰告訴記者，井崗西路開通后，周邊小區的車流進入蓮塘北大道，上南昌大道快速路的路程大大縮短，早晚高峰的車流疏散時間跨度急劇縮短，對于車流的通行效率提升明顯。

“以往從街上村前往八大山人梅湖景區，需要繞行墨山立交到南昌大道快速路，或者繞行復興大道至定崗大道。井崗西路打通了從墨山立交橋西側到花博路的通道，行車時間從原來的15分鐘縮短到了2分鐘左右?！奔易∧喜h蓮塘鎮街上村的姚毅很興奮地說：“幸福來得太快了！”

一馬平川的濡溪路

一條順心路，妥妥的幸福感

青山湖區濡溪路曾經也是一條“斷頭路”，今年2月打通后，道路一馬平川。“以前這里是一個死角，我送孩去江安學校上課，開車要走尤氨路，轉一個大圈，出行很不方便。現在，送孩子去讀書至少可以節省6分鐘?！睌囝^路的打通，讓居民曹健茍感受到了妥妥的幸福。

對于近年來城市的道路發展，家住南昌經開區的袁香平常常感慨不已，“作為一名老南昌人，我十分關注道路建設等民生項目的進展情況。以前，南昌有些道路晴天塵土飛揚，雨天泥濘不堪，現在道路不僅平坦整潔、顏值也很高，而且配套設施也逐步落實了，極大改善了我們的出行壓力，提升了幸福指數。”

打通“斷頭路”攻堅專項行動的持續推進，是南昌市委、市政府急群眾之所急、解群眾之所困的“民生答卷”，也是向650多萬市民兌現承諾的生動寫照。

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